Reducción del número mínimo de escaños por circunscripción a uno

A fin de lograr que la asignación de escaños por circunscripción sea más proporcional a la distribución real de la población, propongo la modificación de los apartados 2 y 3 del artículo 162 de la LOREG, que quedarían redactados de la siguiente manera:

2. A cada provincia, y a las poblaciones de Ceuta y Melilla les corresponde un mínimo inicial de un Diputado.
3. Los doscientos noventa y ocho Diputados restantes se distribuyen entre las provincias en proporción a su población, conforme al siguiente procedimiento:

De este modo, se reduce las distorsión que ejerce, sobre la proporcionalidad de la asignación de escaños, la existencia de circunscripciones pequeñas -correspondientes a provincias poco pobladas- que eligen entre 2 y 4 diputados (repartidos entre las dos fuerzas mayoritarias).

La aplicación de esta propuesta tendría los siguientes efectos:

					  Diputados
	Provincia	Población 2008	Nuevo	Actual
-------------------------------------------------------
1	Álava		  247.923	 3 (-)	 4
2	Albacete	  303.228	 4	 =
3	Alicante	1.193.936	11	 =
4	Almería		  449.825	 5 	 =
5	Ávila	  	  143.908	 2 (-)	 3
6	Badajoz		  547.286	 6	 =
7	Balears (Illes)	  706.873	 7	 =
8	Barcelona	3.979.997	36 (+)	 31
9	Burgos		  302.252	 4	 =
10	Cáceres		  349.034	 4 (-)	 5
11	Cádiz		  959.954	 9	 =
12	Castellón	  411.019	 5	 =
13	Ciudad Real	  398.188	 4 (-)	 5
14	Córdoba	 	  643.263	 7	 =
15	Coruña (A)	1.068.284	10	 =
16	Cuenca	 	   16.433	 1 (-)	 2
17	Girona		  489.531	 5 (-)	 6
18	Granada	  	  717.038	 7	 7
19	Guadalajara	  168.454	 2 (-)	 3
20	Guipúzcoa	  576.496	 6	 =
21	Huelva	          386.598	 4 (-)	 5
22	Huesca		  176.273	 3	 =
23	Jaén	    	  530.316	 6	 = 
24	León	      	  447.197	 5	 =
25	Lleida		  311.731	 4	 =
26	Rioja (La)	  238.777	 3 (-)	 4
27	Lugo		  346.446	 4	 =
28	Madrid	 	4.488.401	40 (+)	34
29	Málaga		1.077.406	10	 =
30	Murcia	  	  969.861	 9	 =
31	Navarra		  473.981	 5	 =
32	Ourense	 	  355.206	 4 (-)	 5
33	Asturias	  982.067	10 (+)	 9
34	Palencia	  150.116	 2 (-)	 3
35	Palmas (Las)	  763.871	 8	 =
36	Pontevedra	  868.403	 9 (+)	 8
37	Salamanca	  311.052	 4       =
38	Sta Cruz Tenerife 761.981	 8 (+)	 7
39	Cantabria	  487.953	 5 (-)	 6
40	Segovia	  	  124.161	 2 (-)	 3
41	Sevilla		1.468.950	14 (+)	13
42	Soria	 	   77.349	 2 (-)	 3
43	Tarragona	  543.319	 6	 =
44	Teruel		  114.176	 2 (-)	 3
45	Toledo		  488.252	 5 (-)	 6
46	Valencia 	1.899.006	17 (+)	16
47	Valladolid	  433.173	 5	 =
48	Vizcaya		  956.714	 9	 =
49	Zamora		  179.347	 3	 =
50	Zaragoza	   72.586	 2	 =
51	Ceuta	  	   57.810	 1	 =
52	Melilla	  	   50.709	 1	 =
			34.266.110   	350	350